嚴管大中型客貨車司機，吸毒駕車“零容忍”，“新手”撞死人倒查考試發(fā)證民警的責任，不按規(guī)定避讓校車記6分……昨天公安部修訂并發(fā)布的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號，以下簡稱123號令）中，明顯加強了對大中型客貨車司機的管理，并提高了涉及校車等交通違法行為的處罰力度。

123號令中，關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行。其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。

醉駕大中型客貨車終身禁駕

近年來，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥侣瘦^高。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦е率鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)均占70%以上。

為嚴格限制有嚴重危險駕駛行為的駕駛?cè)松暾埓笾行涂拓涇囻{駛證，123號令規(guī)定：造成死亡交通事故負同等以上責任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請；記滿12分的5年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證、3年內(nèi)不得申請牽引車、中型客車駕駛證。

此外，針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機動車問題，新令中對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車采取“零容忍”措施，規(guī)定：3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請駕駛證；駕駛?cè)宋�食、注射毒品后駕駛機動車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要注銷駕駛證。

駕駛新規(guī)引爭議 新手上高速須陪駕

新手肇事倒查發(fā)證民警責任

123號令中規(guī)定，將科目一理論考試拆分為兩部分，第一部分主要考核道路交通安全法律法規(guī)、交通信號、通行規(guī)則等知識，仍作為科目一。第二部分作為安全文明駕駛考試項目，在實際道路考試后進行，考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識等，加深駕駛?cè)藢Π踩�文明駕駛常識的理解記憶。

此外，對申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，在科目二場地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路、雨霧天、濕滑路、緊急情況處置等考試項目，提高了考試針對性和考試難度。調(diào)整后的大中型客貨車科目二考試由原來的“訓練10項、考試6項”修改為“訓練、考試均為16項”。同時在科目三的實際道路駕駛技能考試中，增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路考試，并明確大中型客車考試里程不少于20公里、牽引車和大型貨車不少于10公里。

為強調(diào)實用性，123號令取消了小型汽車樁考兩個樁位之間的移庫、通過連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實生活中應(yīng)用性不強的考試項目。調(diào)整后，小型汽車場地考試項目由原來的“訓練10項、考試4項”改為“訓練和考試均為5項”，即倒車入庫、坡道定點停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。此外，場地考試中用標線替換現(xiàn)有的標桿，更加貼近實際道路場景。

新規(guī)中同時還明確了發(fā)證民警的責任。建立了考試培訓質(zhì)量公告制度和違規(guī)考試發(fā)證責任追究制度，設(shè)置考試工作紀律“高壓線”，明確民警違規(guī)考試發(fā)證的法律責任，并規(guī)定對3年以下駕齡的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的，倒查考試發(fā)證民警的責任。

新手上高速必須由老手陪同

據(jù)統(tǒng)計，我國駕駛?cè)艘云骄�每�?000多萬人的速度快速增長，1年以下駕齡的實習期駕駛?cè)苏厥卤嚷瘦^高，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法較為突出。

針對這一現(xiàn)象，123號令中規(guī)定，除第一次領(lǐng)取駕駛證的人以外，增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實習期管理。特別是大中型客貨車駕駛?cè)耍瑢嵙暺诮Y(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故案例警示教育；在實習期內(nèi)違法記6分以上的，實習期限延長一年，再次記6分以上的，取消其實習車型的駕駛資格。同時，還規(guī)定實習期內(nèi)有記滿12分記錄的，要予以注銷實習車型的駕駛資格。考慮到高速公路道路情況的特殊性，實習期駕駛?cè)笋{車上高速公路時，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃��?/P>

在駕駛證審驗方面，規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩灒�但沒有記分的可以免于審驗。同時，規(guī)定持有其他準駕車型駕駛證且發(fā)生交通死亡事故承擔同等以上責任的，也要參加當年的審驗。此外，加強了審驗時的學習教育，規(guī)定除審驗交通違法、事故處理，違法記分和滿分學習、申報身體條件情況以外，還要參加不少于3小時的法律法規(guī)、交通安全文明駕駛等知識學習，并接受交通事故案例警示教育。

對發(fā)生死亡交通事故負同等以上責任、有記滿12分記錄或者連續(xù)3年不審驗的，注銷最高準駕車型駕駛資格，逐級降低其駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格，加強對駕駛?cè)说墓芾怼?/P>

故意遮擋污損號牌記12分

123號令對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛?cè)说膰乐亟煌ㄟ`法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項。

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其中新增的內(nèi)容有：使用偽造和變造校車標牌、校車超員20%以上記12分、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項；中型以上客貨車、危險品運輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20%以上，或者在其他道路行駛超速50%以上，駕駛營運客車、校車超員20%以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車的等行為記12分，以及疲勞駕駛載客汽車、危險品運輸車記12分等記分項。

提高處罰力度的有：將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分，將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分。

同時，考慮到《道路交通安全法》已規(guī)定醉酒駕駛機動車的、吊銷機動車駕駛證且5年內(nèi)不得重新取得駕駛證，取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記分。