南寧市開展機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)整治

駕校亂收費(fèi)減學(xué)時(shí)等將被嚴(yán)查 

不按教學(xué)大綱要求，縮短學(xué)時(shí)；推廣時(shí)故意宣揚(yáng)低學(xué)費(fèi)，實(shí)際開支高于宣傳價(jià)格；倒賣學(xué)員……駕培市場(chǎng)存在的違法違規(guī)現(xiàn)象不少。記者在昨日召開的南寧市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作布置會(huì)上獲悉，南寧市交通運(yùn)輸局決定從今年8月8日起至年底，在全市范圍內(nèi)開展機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

問題不少

駕培市場(chǎng)違法違規(guī)多發(fā)

去年，原南寧市道路運(yùn)輸管理處曾發(fā)布通報(bào)，稱陸續(xù)接到對(duì)南寧正德駕校違法招收學(xué)員、不按大綱進(jìn)行培訓(xùn)的投訴。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該駕校存在800多名學(xué)員未按規(guī)定進(jìn)行科目簽章、7個(gè)報(bào)名點(diǎn)未按規(guī)定進(jìn)行備案就開始招生等問題。最終責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)限期整改。

南寧駕培行業(yè)的亂象并不止這么一例。據(jù)介紹，目前南寧市駕校存在的違法違規(guī)行為主要集中有：不按國(guó)家教學(xué)大綱要求授課，培訓(xùn)追求短平快縮短學(xué)時(shí)；對(duì)外作虛假宣傳廣告，故意以較低學(xué)費(fèi)吸引學(xué)員，而學(xué)員參加培訓(xùn)過程中實(shí)際開支卻遠(yuǎn)高于此；一些駕校為了獲得更多的利潤(rùn)，縮短學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容等。

根據(jù)接到的投訴來(lái)看，一些學(xué)員在報(bào)名后被一些駕培機(jī)構(gòu)倒賣，部分駕校不僅教學(xué)質(zhì)量低，教練素質(zhì)不高，甚至教練車都存在安全隱患，沒有按照要求和規(guī)定對(duì)教練車進(jìn)行技術(shù)維護(hù)。部分駕校教練員脫崗離崗培訓(xùn)，駕校車多場(chǎng)地少。 

如何整治

●制定教練員管理“黑名單”制度

南寧市將嚴(yán)格駕培機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，要求駕培機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)條件建立健全本機(jī)構(gòu)教練員的準(zhǔn)入審查機(jī)制和相應(yīng)管理制度。不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財(cái)物的人員擔(dān)任教練員。由市交通運(yùn)輸信息中心牽頭，市駕培協(xié)會(huì)配合制定教練員管理“黑名單"制度。

●教練車要安裝計(jì)時(shí)終端設(shè)備

駕培機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按核準(zhǔn)的場(chǎng)地條件投放安裝有計(jì)時(shí)終端設(shè)備的教練車，為核定的教練車安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并與計(jì)時(shí)培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通的計(jì)時(shí)培訓(xùn)終端設(shè)備，并確保計(jì)時(shí)終端設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。投放各訓(xùn)練場(chǎng)的教練車總數(shù)應(yīng)在已核準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的車輛容量規(guī)模的數(shù)額范圍內(nèi)，嚴(yán)禁超出范圍投放教練車。

●駕校只能在備案招生點(diǎn)招生

駕培機(jī)構(gòu)按要求向所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備招生報(bào)名點(diǎn)信息后，今后只能在經(jīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案的招生報(bào)名點(diǎn)招生，不得通過非法社會(huì)中介、報(bào)名平臺(tái)等不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)招生，也不得擅自接收非法社會(huì)中介、報(bào)名平臺(tái)招收的學(xué)員。

●推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本

明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益，駕培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)時(shí)單價(jià)要在培訓(xùn)合同中明確約定。

駕駛培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi)、結(jié)業(yè)證書費(fèi)等其他費(fèi)用。

●全面實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)

改變一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇交費(fèi)方式，在條件成熟下試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕培機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

●嚴(yán)查六類違法違規(guī)培訓(xùn)行為

這六類行為包括：①對(duì)于未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以及駕培機(jī)構(gòu)及其教練員擅自利用無(wú)資質(zhì)教練車從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；②教練員及教練車在本駕培機(jī)構(gòu)許可核定的訓(xùn)練場(chǎng)地之外的場(chǎng)地開展培訓(xùn)的，或者訓(xùn)練場(chǎng)違規(guī)接受本駕培機(jī)構(gòu)以外的車輛進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)的；③駕培機(jī)構(gòu)不落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)要求，不按照規(guī)定開展計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的，不按照《教學(xué)大綱》組織教學(xué)，縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容弄虛作假等行為，以及偽造、篡改學(xué)時(shí)，代培代刷學(xué)時(shí)等行為的；④駕培機(jī)構(gòu)在學(xué)員的每個(gè)培訓(xùn)科目結(jié)束后，未通過計(jì)時(shí)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行科目學(xué)時(shí)審核、加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電子簽章后提交至計(jì)時(shí)培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)的及組織未完成學(xué)時(shí)科目簽章的學(xué)員報(bào)名考試的；⑤駕培機(jī)構(gòu)不履行駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同規(guī)定義務(wù)的；⑥其他違反駕培行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的行為。

駕培機(jī)構(gòu)一旦違反相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可或取消相應(yīng)的教練員教學(xué)資格、教練車帶教資格，并向社會(huì)公布和通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停其考試業(yè)務(wù)。駕培機(jī)構(gòu)人員篡改和偽造培訓(xùn)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。