9月1日起,兩個(gè)與汽車相關(guān)的新政策將實(shí)施。9月1日起,符合條件的私家車可以享受免檢政策,同時(shí),購(gòu)買《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》內(nèi)的新能源汽車可以免繳納新車購(gòu)置稅。這兩條消息無論對(duì)汽車廠商,或者車主來說,都是十分利好的消息。新政策實(shí)施后,年檢的環(huán)節(jié)減少了,用車成本降低了,買新車的成本也大大降低。這兩個(gè)新政策執(zhí)行的部門雖然不相同,但政策頒布的初衷都是一致的:鼓勵(lì)車主更新?lián)Q代新車型,買新車的時(shí)候優(yōu)先考慮新能源汽車。
在汽車保有量節(jié)節(jié)升高的今天,我們考慮的不僅僅是汽車的安全、科技,還應(yīng)該更多地考慮另一個(gè)更重要的因素——環(huán)保。
非營(yíng)運(yùn)車輛6年免檢
9 月1日起,國(guó)家實(shí)施非營(yíng)運(yùn)車輛6年內(nèi)免檢政策,2010年9月以后注冊(cè)登記的、符合條件的汽車均可免檢,這部分車每?jī)赡甑较嚓P(guān)業(yè)務(wù)窗口申領(lǐng)車檢合格標(biāo)志即可,不用再到檢測(cè)線上花錢檢測(cè)了。值得指出的是,符合6年內(nèi)免檢的車輛,國(guó)家也同時(shí)免予環(huán)保檢測(cè)。免檢車型僅限于非營(yíng)運(yùn)轎車,小型微型載客汽車,不包括面包車、7座及7座以上載客汽車,開車造成輕傷及以上事故的車輛不免檢。同時(shí),對(duì)符合6年內(nèi)免檢的車輛,也同時(shí)免予環(huán)保檢測(cè)。如果車輛屬于免檢范圍,但發(fā)生過造成人員傷亡的交通事故,6年內(nèi)仍要按原規(guī)定,每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
特別需要注意的是,按照機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)間劃分為三類情形:第一類,2012年9月1日以后注冊(cè)登記的車輛,能夠享受兩次的免檢優(yōu)惠;第二類,2010年9月1日以后,2012年8月31日之前注冊(cè)登記的車輛,只能享受一次的免檢優(yōu)惠;第三類,2010年8月31日之前注冊(cè)登記的車輛,不享受免檢優(yōu)惠。
“6年免檢”并非“6年一檢”
“6年免檢”的政策出臺(tái)之后,有車主就以為機(jī)動(dòng)車年檢與駕駛證年審一樣,都是6年一次了。其實(shí)不然,新政策只是放寬了符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新車型的檢測(cè),并沒有縮短年檢年限,新車需要每2年進(jìn)行一次年檢。
此次車檢新政策是試行私家車在6年內(nèi)免于上線檢驗(yàn),車輛每?jī)赡耆孕枰焦步还懿块T申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志,并按規(guī)定粘貼。為方便車主就近領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志,公安交管部門將在車管所、機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站、交通違法處理窗口等設(shè)立檢驗(yàn)標(biāo)志核發(fā)窗口。若機(jī)動(dòng)車在9月1日前必須年檢的,9月1日后逾期不年檢,不僅不能享受“6 年免檢”的政策,還將被交警部門處以200元罰款并記3分。
并不是所有的私家車都享受6年免檢的政策,以下三種情況車輛不能享受免檢:第一,面包車、7座以及7座以上車輛;第二,發(fā)生過致人傷亡事故的車輛;第三,購(gòu)車后(自車輛出廠日起)超過4年未辦理注冊(cè)登記手續(xù)。所以,私人擁有的微車,7座的MPV、SUV車型都不在免檢范圍。這里提到的人員傷亡的交通事故,指的是適用一般程序處理的交通事故,也就是造成輕傷及以上的,不能免檢;對(duì)造成輕微傷或一般人身碰擦小事故的車輛,依然可以享受免檢政策。
或許有車主認(rèn)為,新車獲得6年免檢,就可以任意改裝車輛。免檢新政實(shí)施后,車主在申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志時(shí),會(huì)被提示不要非法改裝,并被要求簽署書面承諾。擅自改裝機(jī)動(dòng)車影響道路交通安全,屬違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將會(huì)被公安交管部門依法查處并責(zé)令恢復(fù)原狀。
新能源車免購(gòu)置稅
財(cái)政部等三部門8月6日發(fā)布公告,自2014年9月1日至2017年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。首批免征購(gòu)置稅的新能源車型目錄將在月底發(fā)布。
免征車輛購(gòu)置稅的新能源車為在中國(guó)境內(nèi)銷售的純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車以及燃料電池汽車,這其中也包括部分進(jìn)口車型。對(duì)于免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車,將由工信部和稅務(wù)總局通過發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》來管理。簡(jiǎn)單來說,就是只有列入該目錄的新能源汽車才可以享受免征購(gòu)置稅優(yōu)惠。車輛購(gòu)置時(shí)間以機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票或有效憑證上面注明的日期為準(zhǔn)。三部門對(duì)于列入目錄的新能源汽車和提出申請(qǐng)的企業(yè)的條件進(jìn)行了規(guī)定,包括:插電式混合動(dòng)力車的綜合燃料消耗量要符合標(biāo)準(zhǔn);要通過新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè),符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或者10萬公里的質(zhì)保等。工信部認(rèn)為,現(xiàn)有大部分新能源汽車都能夠符合該目錄要求條件。
新政策的特點(diǎn)是購(gòu)置稅免征惠及面廣闊,不局限于自主品牌,還包括特斯拉ModelS、寶馬i3等。免征車型上也進(jìn)一步放開,插電式混合動(dòng)力車等也能享受這一待遇。
車輛購(gòu)置稅是對(duì)在境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額,計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=計(jì)稅價(jià)格×稅率,稅率為10%。
新政開啟新能源車元年
根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014上半年國(guó)內(nèi)新能源車的銷量已超過去年全年總額,上半年國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)20692輛,銷售20477輛,同比增長(zhǎng)2.3倍和 2.2倍。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武日前在“2014汽車產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書”發(fā)布會(huì)上也曾表示:“2014年是電動(dòng)車發(fā)展的元年!比欢,對(duì)比上半年同期 1168萬輛的汽車總銷量,新能源車占比不過千分之二,保有量更是不成規(guī)模。
為發(fā)動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展引擎,國(guó)家近期密集發(fā)布了一系列利好政策,主要包括:《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》,以及《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》。總的來說,新政規(guī)范了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)消費(fèi),或能為我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)指明方向。
廣西盼望進(jìn)入補(bǔ)貼地區(qū)
一直以來,很多大城市都奉行著帶有強(qiáng)烈地方保護(hù)的新能源汽車推廣政策。一方面,北京、上海等地均制定了自己的新能源汽車地方推廣目錄,不在目錄內(nèi)的產(chǎn)品和企業(yè)難以得到政府支持。另一方面,國(guó)家對(duì)充電標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一,各地有著不同的充電樁制式。這些都限制了新能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),形成強(qiáng)烈的地方壁壘,不僅阻礙了車企的積極性,還限制了消費(fèi)者的購(gòu)買選擇,進(jìn)而影響了消費(fèi)。而廣西目前還沒有進(jìn)入新能源補(bǔ)貼試行城市行列,連補(bǔ)貼目錄都沒有。
7月21 日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,提出要“破除地方保護(hù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄”,要求各地“執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,不能要求車企“本地設(shè)廠,采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件”等,也不能阻礙或變相限制 “外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場(chǎng)”。這在一定程度上禁止了地方出臺(tái)“本地化”的新能源汽車政策,有助于打通全國(guó)市場(chǎng),形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。除此之外,《意見》提出要“制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策”,支持“社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)”,這被解讀為,新能源汽車將制定明確的準(zhǔn)入門檻,而外資跨國(guó)車企將被允許更大程度進(jìn)入中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)。這也就意味著,來自外資的成熟技術(shù)和產(chǎn)品將逐步進(jìn)入中國(guó),可以進(jìn)一步豐富新能源產(chǎn)品種類,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。
新政傾向自主品牌
7 月13日,《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》發(fā)布,要求在公共服務(wù)領(lǐng)域,“新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于 30%”,同時(shí)明確“采購(gòu)新能源汽車扣除補(bǔ)貼后不能超過18萬元”。這也意味著將政府采購(gòu)的范圍劃定在了自主品牌。在不考慮價(jià)差的情況下,按往年1000 億元的公車采購(gòu)規(guī)模,以30%新能源汽車定額計(jì)算,每年將有上百億元的公車份額劃入新能源汽車市場(chǎng)。
另外,《意見》還明確,將要“對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼”。針對(duì)補(bǔ)貼的范圍,工信部日前表態(tài),目前國(guó)內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟,新能源汽車補(bǔ)貼政策不支持特斯拉等國(guó)外企業(yè)。
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新聞鏈接
新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程要求(單位:km)
注:1.超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車無純電動(dòng)續(xù)駛里程要求。
2.M1類是指包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過九座的載客車輛;N1類是指最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500kg的載貨車輛。
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